在杨羽治理这一方的同时，刘虞也把上谷郡给重新设立了起来，不过，郡府已经不是杨羽所在的地方了，也就是说，刘虞单独把杨羽所驻扎的这个城池，给定义为上谷县，是作为一个军屯治所所在。
这个，虽然说有些不合规矩，可杨羽的这个征虏将军名分在这里，还有就是，皇帝刘宏就把杨羽给安置在了上谷，却没有给他任何的俸禄以及士兵的给养，所以刘虞也没有什么办法让杨羽迁走，要么你给我给养以及俸禄，要么让我驻扎在这里，自己就地取食，于是，就这么默认了杨羽占领了这么一小片的地盘，这个，也只能说杨羽聪明，从他进入上谷之后，就给自己圈定了地盘，圈的不多，正好不会影响任何人的利益，这才让他安定了几年。
不过，马上，就开始不安定了，因为18年到了。
“报，少主，幽州的太平道好像要有所动作。”开始了么，这终于要开始了，杨羽在心中暗中想道。“继续关注，有什么事情，赶紧前来汇报。”“诺。”
“哥哥，这个太平道是怎么回事，是不是跟前面来的那些神汉有关？”
太平道，其实在杨羽穿越来的时候，就已经在民间很兴盛了，不过，杨羽穿越的这个地方属于边疆战区，太平道并没有往这边发展，可当杨羽出山之后，在上谷安定下来，竟然来了很多波的神汉，搞什么传道，治病，可，杨羽治下的百姓并没有相信他们的，自然，里面也有杨羽的宣传在。
杨羽的宣传很简单，就是，在我们受胡虏之苦的时候，你们在哪里，现在你们来又是为了什么，这话很强大，也许，张角来了能解释一番，可他手下这些普通的神汉，那是没法解释的，所以，每当来一波，就会灰溜溜的走了。
神汉就这么容易被忽悠走，这个，还真的很简单，一个，神汉是以治病的名义来传教的，也就是用一些药材用一种特殊的手法来忽悠民众，也就是所谓的符水了，而杨羽也有超级无敌神水，那就是生姜水发汗，于是符水对生姜水，半斤对八两，都是起安慰作用的，也就是说谁忽悠的厉害，谁的药管用了，那自然，在杨羽的地盘上，神汉是胜不了的了。
再说，用民众的说法，就是我们忙得跟兔子似得，谁还顾得听你白活，那个，也不知道兔子是不是真的很忙。
不过，人们确实很忙，每家都有一百多亩田地，还有牛，羊，甚至有的家庭还养马，那真是年头到年尾，没有一点闲时间的，神汉们灰溜溜的走了也是很正常的。
可这羊马是哪里来的？这个，还要从杨羽找和连要牛说起，当杨羽要牛过后，真的没有再去对他们进行什么冬狩，第二年，和连竟然主动来上贡了，这贡品里面有牛，有羊，还有马匹，看来，和连也找了一个军师。
可这些贡品杨羽要了干什么，牛，都是好牛，自然是不舍得杀来吃肉的了，而羊，也不能一次都宰了不是，所以，杨羽把羊跟一些马匹给寄养到了一些农户的家中，这样，可以在年底抵一些税赋。
怎么，杨羽这里也有税赋，废话，没有税赋，他怎么养兵呀，难道还要自己种田养活自己，那出山来干什么，所以说，杨羽的治下也是有税赋的，不过都是交给杨羽而已，他的税赋标准是两成，只有田税没有丁税。
还要，杨羽把兵丁给分成了三种，一种是正军，所谓正军，就是斥侯营，高顺的陷阵营，阿豹的轻骑营这算是正军，他们人数很少，全年训练兼执勤，并不参加军屯。
第二种就是民军，也就是说每家要出一个兵丁，年龄是在十五至四十五岁之间，他们会轮流参加训练，跟执勤，而对于照顾这个方面，会给他们免十亩田的田税，这一方面，还需要进行改进，不过，临时杨羽只是一个将军，而且这里只能算是军屯地，也只有先这么办了。
第三种则是辅兵，这个，需要的是有行动能力的男子都要登记为辅兵，辅兵，是在战时紧急召集的，平时，每年会组织起来训练不到一个月，自带干粮参加训练。
因都是被胡虏劫掠过的，甚至还有被胡虏给抓走过的，所以，杨羽所制定的这些规矩，他们没有任何人反对，都能积极参加一些训练等活动。
再说说杨羽手下的一些安排，三儿，不用说了，他只有专心的负责训练斥候就成了，现在斥候队伍已经发展到一百人了，跟陷阵营，轻骑营是一样的数量了，可为什么陷阵营跟轻骑营没有继续扩大呢，一个是，杨羽的治下百姓较少，另一个是，这税赋也养不了太多的人，能招这么多人，还是因为有了和连的上贡，这才多招了一些人的。
然后，在城里，芍药跟阿莲两人共同负责了几个项目，有木工营，铁匠营，裁缝营等一切后勤部门，这些部门的人员更加的少，甚至在平时都是对外营业的。
而唯一缺少的还是杨羽的指挥部，现在他还是孤家寡人一个，也不是，还有一个芍药能够指挥不是么，而三儿，常年在外面，高顺跟阿豹，都是一军将领，不可能在帐前听令，也就是说，这两年来，杨羽这里竟然没有进一个人员，真是悲哀呀，为啥没有呢，都被刘虞给截胡了，因为，现在刘虞的名声已经起来了，所以，有些士人甚至武将，都是投靠刘虞了，接着从刘虞哪里再听到杨羽的存在，他们自然不会弃刘虞而投杨羽了，甚至，刘虞还在败坏杨羽的名声，什么这是买的一个将军。
确实，到现在为止，杨羽还是没有搞清楚这个征虏将军是怎么来的。
可就是在此种情形下，张角的太平道开始发功了，所以，杨羽已经把一部分的斥候给撒到了周边去探听消息去了，他需要找一个合适的机会参与进去，不求立功，他迫切需要人口，要知道，就是他划的地盘里面还有很多的田地都在荒着呢，也不是没有人来，同样的道理，有人北来，都被刘虞给截胡了，刘虞的治下也缺人呀。
“芍药。”“哥哥，有事？”“嗯，给你一个任务，你先去通知高大哥跟阿豹，让他们把他们的马匹都喂养好，然后你跟阿莲一起准备干粮，或许过不几天，我们会有任务了。”
“是，哥哥，保证完成任务。”这个芍药，这几年也是闷坏了，一直都是跟着杨羽在练武，可是烦坏了，听到有事可干，自然是高兴坏了。
“好了，好了，快去吧，不要那么调皮，还有，一定要准备好皮甲，甚至要准备两身，我想，这次出去之后，也许会好长时间才会回来的。”
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