瘦西湖畔的这次会议是淮海军系统成立以来人数最多，涵盖层面最全的一次会议。
这次会议的议题是回顾前三季度淮海军各系统的工作情况，宣布淮海军的机构改革方案，包括政府改革方案和部队整编方案。
会议的一开始，董恒一一听取了各部门的工作情况报告。其中最让董恒重视的监察院前面一段时间在全系统的大整顿活动。
其中有三名协饷办成员受贿，5名公司主管挪用公款，一名民兵营长强奸妇女，还有多人存在渎职行为……
董恒万万没想到刚刚处于起步阶段的淮海军就出现了这么多的蛀虫。为了起到警示教育作用，他让李虎将这些罪犯组织起来，到淮海军系统的各个地方轮流做忏悔报告。
让所有人都看看管不住自己的下场。
其次，是淮海公司的前三季度财务报告以及公司发展情况。公司目前总资产预估达到了四千万银元，当然其中大部分是土地资产，相对于董恒刚刚组建淮海公司时，膨胀了10倍不止。前三季度完成销售额1500万元，净利润300万元。
公司名下的工厂有三十多家，涵盖军工、缫丝、纺纱、织布、食品加工、金属冶炼、机械制造等多个领域。
另外还有农垦、渔业这两个大户，农垦名下的农场已经达到100多家，整个江北、安徽北部，甚至山东南部都有淮海军的农场。这些农场都是按照董恒军民合一的要求建造。
另外农垦公司还在海门建造了一座大型磷肥厂，许多原来的濒临破产的中国小型船队，开始在东南沿海以及南海的岛屿挖掘鸟粪送到海门的磷肥厂。
这又解决了很多人的生计问题，同时变相地减少了被贩卖的华工。董恒不反对输出华工，但是输出华工必须保证华工在当地的利益，所以这事情只能他自己来做。
由于近海中国小型商船的业务被大型商船挤占，渔业公司趁机兼并了大量的小型船队，改成捕捞船队，此时中国近海的渔业资源还比较丰富。
渔业船队的规模达到了上千艘，这些船三五成群，以捕捞队为基本单位，活跃在黄海、东海的近海海域。渔业公司甚至在浙江的舟山建立了食品加工厂，捕捞的海鱼可以就近加工成鱼罐头，收进淮海公司的战略储备仓或者被贸易商队带出去交易。
仿照农场的模式，董恒在渔业公司、远洋公司的船队上也建立了民兵，但他们是海军的民兵，不仅能够一边生产一边保护海疆，还能够为未来的海军源源不断地输送水兵。
远洋船队的速度发展的也很迅速，经过几个月的发展远洋船队已经由12艘商船发展到时30几艘。
除了白齐北美船队是在上海购买的以外，其他的船只大多是截获的。上次厦门行动，一次就劫取了十几艘商船，后来行动局安排人员混进被贩卖华工的队伍，又成功地劫持了6艘商船。
这些商船有很多是普通的帆船，到盐城港经过一番改头换面后，被远洋公司用来跑朝鲜和日本航线，这条线上基本上没有洋人的商船，可以减少露馅的风险。
长江集团的商业收益要少一些，毕竟起步较晚，一些工厂也才建好。但是长江银行的成绩却很亮眼，经过几个月的布局，长江银行已经在全国主要省会城市建立分行。甚至在香港、澳门以及新加坡、马尼拉、坤甸等城市也建立了分行。银行吸储达到2亿银元。
长江银行已经建立了各个城市间的跨区域汇兑业务。也就是说现在东南亚的华人到江北来做生意不需要再带着现金了，只要在当地的长江银行存钱就可以了。
……
军队方面，按照董恒之前的命令，武装部从民兵中挑选了两万多名士兵，已经基本完成训练任务。
蔡树森汇报了山东新军的建立情况，山东新军已经以淮海军军官为骨架，在山东招募士兵进行训练，目前全军共有6000多人。林威的骑兵团目前已经达到了1500多人，在淮海军的强大经济实力支持下，这1500多人全部配备了战马，目前正在逐步换装马枪。
军队的工作，最近还有一个要点就是要塞的建设，目前在建的要塞有浦口要塞，这里是对太平军对峙的前沿。
瓜洲要塞，这个要塞要负责拱卫扬州、封锁长江进入运河的入口。
靖江要塞，这里将和以后建立的江阴要塞相互呼应，构成阻止敌人进入长江的第一道防线。
另外在海州、盐城、海门三个港口还有三个海防要塞。
这些要塞都将使用钢筋混凝土建造，重要的部位甚至会加装钢板。要塞炮使用的是仿克虏伯150后膛加农炮。实际上这个口径要对抗舰炮还不够，奈何这已经是淮海兵工厂能能够造出的最大口径的火炮了。
情报司因为工作的隐秘性，因此没有公开汇报工作，只是把报告交给董恒审阅。