郁闷归郁闷，念念不忘收复燕云，超越父祖的道君皇帝又将联金攻辽提上了大宋朝廷的日程。
在童贯的提议下，赵佶派遣中奉大夫、右殿修撰赵良嗣和忠训郎王瓌再次使金，任务是“面约夹攻辽，以燕地归我”。鉴于此事多有波折，为防意外，仍然不带任何官方的正式。
赵良嗣等人三月二十六日从登州乘船泛海北上，四月十日登岸。
这一次，女真巡逻队知道了这是客人，不再难为，他们顺利抵达了苏州关下。一打听，阿骨打正在带人进攻上京，他们又一路马不停蹄地赶到上京。
在上京城外的青牛山，终于见了面，可是阿骨打只说了一句话，“我很忙，攻下辽上京再和你谈。”转身便指挥攻城去了。
这是辽上京啊！当世有数的大城，要多少人，多长时间才能攻下？赵良嗣郁闷地等待了——一天！
这是赵良嗣一生中最难以忘怀的一天。他后悔了，后悔参与、推动“联金灭辽”。亲眼看到女真人摧枯拉朽的进攻，他知道，辽国完了，宋朝将直接面对女真。他不知道，这是奇迹，还是噩梦？
阿骨打有时间了。坐在谈判桌前，赵良嗣诚恳地说道：“这次，我又没带来国……我来，是为了双方的友谊和尊重……”
阿骨打直接蹦了起来，郁闷得无语向青天。见鬼的汉人！
事实上，赵良嗣带来了御笔，“据燕京并所管州城，元是汉地，若许复旧，将自来与契丹银绢转交，可往计议。虽无国信，谅不妄言。”
赵良嗣说，这是宋朝皇帝亲手所写，比国更亲切，更可靠。阿骨打想了想，感动了，这是拿我当朋友啊！要燕云？给！
谈判在愉快友好的气氛中进行下去。只是没人注意到，这里有个误区，在宋人看来，燕京并所管州城，指的当然是燕云十六州，可是在辽国的行政区划里，燕京只管辖檀、顺、景、蓟、涿、易六州。赵佶的语焉不详，为后来的争端埋下了伏笔。
最终，双方约定：
一、宋金双方将来举兵夹攻辽朝之后，宋军不得过松亭关、古北口和榆关之南；
二、双方先暂时以古北口、松亭关及平州榆关这一线为界；
三、双方签订盟约之后，无论哪一方均不可单独与契丹讲和；
四、西京等山后地区，将来举兵后，宋军可先取蔚、应、朔等三州，其余西京、归化、奉圣等州，要到金军捉拿住天祚帝后再交割给宋朝；
五、宋朝夺取了燕京，金朝不再索要原属辽朝官方的钱物；
六、双方夹攻辽朝之事完成之后，在榆关之东设置榷场。
这就是“海上之盟”的主要内容。
八月十八日，赵良嗣等人回到宋朝。同来的还有金国正使撒卢母和副使大迪乌等人。他们带来了正式的“许燕地”的国。
这一次，却是鸿胪寺出面接待，住处也进了城，安排在宝相院。
到了汴京，赵良嗣才知道，对“联金灭辽”持审慎态度的公相蔡京已经被“恩准三日一至都堂议事，以资颐养”。如今朝廷中主事的是更为激进的特进、少宰兼中侍郎王黼。
中秋之夜，道君皇帝把宰相、执政、侍从近臣等都召入艮岳赐宴。艮岳，位于开封皇城的东北面，旧酸枣门内。自政和七年修建以来，为建这处皇帝的修道宫苑，一个花石纲搅得东南生变，从东南到开封，不知有多少人家破人亡。
如今，虽然还不算完全峻工，也只是四周的一些奇花异草还没有完全栽植完成。整个艮岳以南北两山为主体，两山都向东西伸展，并折而相向环拱，构成了众山环列，中间平芜的形势。
北山稍稍偏东，名万岁山，山周十里有余，最高一峰达90步。峰巅立介亭以界分东西二岭。据亭南望则山下诸景历历在目，南山列嶂如屏。北望则景龙江长波远岸，弥漫十余里。
介亭两侧另有亭，东曰极目、萧森；西曰麓云，半山。东岭圆混如长鲸，腰径百尺，其东高峰峙立，树巨石曰飞来峰，峰棱如削，飘然有云鹤之姿，高出于城墉之上。岭下栽梅万株，山根结构萼绿华堂，梅花盛开之时自有“绿普承跌，芬芳馥郁”的境界。
君臣们就在山脚下搭了席棚，一起饮宴赏月。宴毕，道君皇帝宣谕：“如此好月，如此清夜，千万不可辜负了它。诸卿可乘坐御舟，往环碧池中去邀游一番。朕有事禁中，恕不奉陪了。”说完便摆驾回宫去了。
大臣们奉旨游湖，刚刚在御舟中坐定，内侍传旨官东头供奉黄珦忽然取出一分议状，宣布道：“奉旨：诸大臣赞同伐辽复燕之议者，可在议状上署名，如持异议者免署。”
这是赵佶最喜欢也是最擅长的把戏，在一本正经、坐朝议政的场合中不妨吟诗作词，谈谈风花雪月，而在君臣游宴，敞心玩乐之际，忽然来个突然袭击，偏要大家议论起军国大事来，以出其不意的布置探出臣僚真实的心意。
按理说，蔡京身为首相，应当率先表态。谁知他竟然穿凿过度，患得患失起来，想着拿一把乔，显出老诚谋国的姿态，以图增加在官家心中的分量。
他正在沉吟犹豫，举笔未定之际，王黼在旁说道：“太师犹待深思熟虑，下官有僭，率先签署了。”说罢就不客气地从黄珦手里接过议状，抢先在空白的第一行、本来应该由蔡京签名的地方写了，“臣王黼赞同圣意，伐辽复燕”一行字。
接着童贯、蔡攸、王安中、李邦彦等一连串人都跟着签上了名字。
蔡京大吃一惊，同时也更加为难了。现在他即使签署，也只得署在他们之后，官家一望而知他是勉强追随，不是衷心支持。更要命的是余深、薛昂等“蔡党”大员们错会了他的用意，纷纷说出“臣等与蔡京之意相同”的蠢话，拒绝署名。
就这样，在大臣中间，对于伐辽问题，清楚地分成两派，蔡京被定为反对派领袖的地位，显然不能够留在政事堂中继续“平章军国大事”、“宰执天下”了。虽然官家对他的恩礼没有减退，给予了一个致仕宰相可能获得的一切礼数，留他在京师奉朝请。
在朝会大飨中，仍旧坐在首席的位置上，俨然为百僚之长，但他已经不能在实际政务中发表意见，发挥作用了。
官场新锐王黼，多年来，总是把“此乃公相太师之意，某不过在下奉行而已”这句口头禅挂在嘴上，表示他对蔡京的矢忠矢诚。如今，这块招牌还在，内容却从公相换上了官家，表明他王黼已经正式独立门户。
一直以蔡京为榜样的王黼，曾经立志要全方位的超越公相。如今，普通进士出身的他，踏入职场十余年，就坐到了国家权力的顶峰！在升迁速度上，不但超越了蔡京，简直可以说是“妖孽”。
接下来，王黼还要在政绩上实现超越。
上任之初，王黼就全盘推翻了蔡京时期的各项政策，罢除方田法，裁汰省府属官，废除茶盐钞法，等等，以致一时间“四方翕然称贤相”。
可是，王黼自己并没有什么执政思想，只要是蔡京支持的他就反对，蔡京反对的他就支持，毫无条理可言。特别是王黼竟然公开卖官，“三千贯，直秘阁；五百贯，擢通判”，时间不长，朝堂上便又是妖孽满座，乌烟瘴气了。